輻射防護規(guī)定

GB 8703-88
  

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Regulations for radiatioc protection

1988-03-11發(fā)布                                    1988-06-01實施
國家環(huán)境保護局  發(fā)布

1 總則  ………………………………………………………………附錄A 品質(zhì)因數(shù)（補充件）
 2 劑量限制體系……………………………………………………….附錄B 相對危險度權(quán)重因子（補充件）
 3 輻射照射的控制措施………………………………………………附錄C 豁免限值（補充件）
 4 放射性廢物管理……………………………………………………附錄D 電離輻射標(biāo)志（補充件）
 5 放射性物質(zhì)安全運輸……………………….附錄E 年射入量值（ALI）和導(dǎo)出空氣濃度（DAC）（補充件）
 6 選址要求……………………………………….  附錄F 放射性核素的日等效操作量的計算（補充件）
 7 輻射監(jiān)測………………………………………………….  附錄G 放射性核素的A1和A2值（補充件）
 8 輻射事故管理………………………… 附錄H 放射性物質(zhì)獲包的“電離輻射”標(biāo)志和標(biāo)牌（補充件）
 9 輻射防護評價…………………………………………………………. 附錄I 輻射事故的分級（補充件）
 10 輻射工作人員的健康管理……………………………………….附錄J 輻射事故報告表格式（補充件）
 11 名詞術(shù)語的定義和解釋…………………………………………..附錄K 輻射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)（補充件）
1 總則
  1.1 為了保障輻射工作人員和廣大公眾的安全與健康，保護環(huán)境，促進核科學(xué)技術(shù)、核能和其他輻射應(yīng)用事業(yè)的發(fā)展，制定一本規(guī)定。
  1.2 伴有輻射照射的一切實踐和設(shè)施的選址、設(shè)計、運行和退役，都必須遵守本規(guī)定。
  1.3 開展伴有輻射照射的實踐發(fā)及設(shè)施的新建、擴建、改建和退役，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，事先向主管部門和環(huán)境保護部門提交輻射防護和環(huán)境影響報告書，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實施。
    在建設(shè)中必須做到輻射防護和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
  1.4 符合附錄C所列豁免限值的實踐和設(shè)施，可免于辦理1.3條中規(guī)定的手續(xù)。
  1.5 從事下列實踐活動必須事前得到批準(zhǔn)后方可進行。
    a. 給人服用或向人人體注射放射性物質(zhì)，以及對人施行輻射照射。
    b. 玩具中含有放射性物質(zhì)。
    c. 在醫(yī)用產(chǎn)品、化妝品和家用產(chǎn)品（附錄C3所列的除外）的加工生產(chǎn)中添加放射性物質(zhì)。
    d. 銷售經(jīng)輻射保鮮或保存的食品。
  1.6 一切伴有輻射照射的實踐和設(shè)施，都應(yīng)當(dāng)符全實踐的正當(dāng)性和輻射防護最優(yōu)化的原則，并確保個人所受的照射低于相應(yīng)的劑量限值。
  1.7 從事輻射工作的單位應(yīng)設(shè)置獨立于行產(chǎn)運行部門的輻射防護和環(huán)境保護機構(gòu)（或?qū)！⒓媛毴藛T）。這些機構(gòu)應(yīng)接主管部門和所在省、市、自治區(qū)輻射防護和環(huán)境保護部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
  1.8 輻射工作單位必須建立輻射防護和環(huán)境防護的崗位責(zé)任制，建立職工安全防護教育和培訓(xùn)考核制度，認真執(zhí)行和自覺遵守有關(guān)輻射防護和環(huán)境防護的規(guī)定，防止各類輻射事故的發(fā)生。
從事輻射工作的人員，必須具備輻射防護基本知識，理解輻射防護最、優(yōu)化的基本原則，熟悉加輻射防護方面的規(guī)章制度，并經(jīng)過培訓(xùn)考核取得輻射工作人員合格證后方可參加工作。
  1.9 在存在輻射照射的場所，在及在能發(fā)射輻射的物件上（1.4條除外）,必須有“電離輻射”的標(biāo)志（附錄D）。
  1.10 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)有關(guān)部門應(yīng)加強對輻射防護工作的領(lǐng)員，根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點，制定相應(yīng)的輻射防護規(guī)程和管理辦法。
  1.11 要切實關(guān)心輻射工作人員的身體健康。應(yīng)由授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)對輻射要作工作人員進行定期常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督和異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理。輻射工作人員應(yīng)享受的勞動保護和相應(yīng)待遇，按照有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
2 劑量限制體系
  2.1基本原則
  2.1.1 為了防止發(fā)生非隨機性效應(yīng)，并將隨機性效應(yīng)的發(fā)生率降低到可以接受的水平，用下述的劑量限制體系對正常照射加以限制。
  2.1.2 一切實踐和設(shè)施的設(shè)施的選址、設(shè)計、運行和退役，必須遵守輻射防護三原則；
    a. 實踐的正當(dāng)性：在施行伴有輻射照射的任何實踐之前，都必須經(jīng)過正當(dāng)性判斷，確認這種實踐具有正當(dāng)?shù)睦碛桑�獲得的利益大于代價（包括健康害和非健康損害的代價）。
    b. 輻射防護的最優(yōu)化：應(yīng)避免一切不必要的照射，在考慮到經(jīng)濟和社會因素的條件下，所有輻射照射都應(yīng)保持在可合理達到的盡量低的水平。
    c. 個人劑量的限制：用劑量值對個人所受的照射以限制。
  2.2 實踐的正當(dāng)性
  2.2.1 判斷伴有輻射照射的實踐的正當(dāng)性，應(yīng)當(dāng)在全面考慮以濟和社會因素，并與作為替代的其他實踐相比較的基礎(chǔ)上作出。
  2.2.2 當(dāng)輻射引起的損害成為主要的考慮因素時，正當(dāng)性判斷由本單位或上級輻射防護部門作出。
  2.3 輻射防護的最優(yōu)化
  2.3.1 加射防護的最優(yōu)化是輻射防護的重要砂則，必須貫穿于實踐或設(shè)施的選址、設(shè)計、運行和退役的全過程。
  2.3.2 各單位應(yīng)制定輻射防護最化綱要，并定期評審，以確定是否需要予以調(diào)整。
  2.3.3 輻射防護最優(yōu)化綱要應(yīng)在防護機構(gòu)設(shè)置、防護管理、防護人員的培訓(xùn)和資格的審定、種類人員的安全防護知識教育、輻射控制措施和應(yīng)急計劃等要作中加發(fā)貫徹和體現(xiàn)。
  2.3.4 輻射防護最優(yōu)化綱要評審主要由本單位或上級輻射防護部門負責(zé)。
  2.3.5 保級領(lǐng)導(dǎo)及所有人員都應(yīng)對輻射防護最優(yōu)化砂則有所了解，并為最優(yōu)化綱要的實現(xiàn)承擔(dān)各自的責(zé)任。
  2.4 對個人劑量的限制
  2.4.1 劑量限值
    劑量限值是不允許接受的劑量范圍的下限，而不是允許接受的劑量范圍的上限，是最優(yōu)勝化過程的約束條件。劑量限值不能直接用于設(shè)計和工作安排的目的。
  2.4.2 基本限值
    2.4.2.1 個人受到由可控制的源和實踐產(chǎn)生的輻射照射（包括內(nèi)外照射），不得超過2.4.2.4～2.4.2.8中規(guī)定的劑量當(dāng)量限值。
    2.4.2.2 劑量當(dāng)早限值不包括醫(yī)療照射和天然本底照射。
    2.4.2.3 劑量當(dāng)量限值分兩類：一類適用于輻射工作人員（見2.4.2.4），另一類適用于公眾成員（見2.4.2.8）。
    2.4.2.4 為了限制隨機效應(yīng)，輻射工作人員的年有效劑量當(dāng)量限值為50mSv（5rem）.為了防止非隨機效應(yīng)，眼晶體的年劑量當(dāng)量限值為150mSv(15rem)；其他單個器官或組織的年劑理當(dāng)量限值為500mSv(50rem).
    2.4.2.5 輻射工作人員由于事先計劃的特殊照射所受的有效劑量當(dāng)量在一次事件中不得超過100mSv(10rem),在一生中不得超過250mSv(25rem)；并同時受2.4.2.4中器官或組織的年劑量當(dāng)量限值的限制。
    事先計劃的特殊照射必須得到本單位或上級輻射防護部門的批準(zhǔn)，并應(yīng)經(jīng)過周密的計劃安排。對接受這種照射有員，應(yīng)進行個人劑量監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察，結(jié)果應(yīng)記入個人劑量和健康檔案。
    下列人員不得接受事先計劃的特殊照射：過去已接受過有效劑量當(dāng)量超過250mSv(25rem)的異常照射的工作人員；育齡婦女；年齡未滿十八歲者。
    2.4.2.6 從事輻射工作的育齡婦女接受照射時，應(yīng)按月大致均勻在加以控制。對已知懷孕的婦女接受的照射，除按均勻的劑量率加以控制外，在一年內(nèi)接受的有效劑量當(dāng)量應(yīng)限制在15mSv(1.5rem)以下。
    2.4.2.7 年齡在16～18周歲的學(xué)生和學(xué)徒工，由于教學(xué)培訓(xùn)需要接受照射時，一年內(nèi)受到的有效劑量當(dāng)量不得超過15mSv(1.5rem)。年齡小于16 周歲按公眾成員 控制。
    2.4.2.8 公眾成員的年有效劑量當(dāng)量不超過1mSv(0.1rem)。如果按終生劑量平均的年有效劑量當(dāng)量不超過1mSv(0.1rem)，則在某些年份里允許以每年5mSv(0.5rem)作為劑量限值。公眾成員的皮膚和眼晶體的年劑量當(dāng)量限值為50mSv(5rem)。
  2.4.3 次級限值
    2.4.3.1 內(nèi)照射的次級限值用年攝入量限值（ALI）表示。職業(yè)性內(nèi)照射的ALI值列于附錄E。
    2.4.3.2 輻射工作人員在吸入222Rn和220Rn的短壽命子體的情況下，內(nèi)照射的次級限值用吸入的α潛能表示。222Rn和220Rn的α潛能年限值為：
      222Rn：0.02J
      220Rn：0.06J
    2.4.3.3 在一年時間內(nèi)既受到外照射又受到內(nèi)照射時，應(yīng)滿足式（1）和2.4.2.4中關(guān)于器官或組織的年劑量當(dāng)量限值的規(guī)定：
    ……………………………  （1）     
式中：（HE）外 —— 外照射產(chǎn)生的有效劑量當(dāng)量，mSv；
            Ij —— 放射性核素j的年攝入量，Bq/ 年；
      （ALI）J —— 放射性j 的年攝入量限值，Bq/ 年；
    2.4.3.4 在公眾成員受到照射的情況下，其內(nèi)照射的次級限值取ALI五十分之一；如果按終生平均不超過ALI 值的五十分之一，則在某些年份允許取ALI 值的十分之一；當(dāng)關(guān)鍵組包括嬰兒或兒童時，原則上應(yīng)根據(jù)器官大小和代謝方面與成年人的差異估計應(yīng)取的ALI值的份額，在缺乏有關(guān)次料時可限ALI值的百分之一。
  2.4.4 導(dǎo)出限值
    氣載放射性濃度的導(dǎo)出限值用導(dǎo)出空氣（DAC）表示，其數(shù)值列于附錄E。它可以用于評價工作場所空氣污染狀況時的參考。
  2.4.5 管理限值
    為了管理目的，主管部門或企業(yè)負責(zé)人可以根據(jù)最優(yōu)化原則，對輻射防護有關(guān)的任何量制一管理限值，但它們必須嚴(yán)于基本限值或?qū)С鱿拗怠?BR>  2.4.6 參考水平
    為產(chǎn)有效地實施防護，輻射防護部門可事先規(guī)定確定行動的參考水平，參考水平包括：記錄水平、調(diào)查水平和干預(yù)水平。
    a. 記錄水平：由輻射防護部門對某種量指定的一個量值。從輻射防護的觀點來看，大于這個水平的資料有重要意義，值得記錄和保存。
    b. 調(diào)查水平：由輻射防護部門指定的量值，大于此值的結(jié)果被認為足夠重要，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查。
    c. 干預(yù)水平：對異常情況下輻射防護部門事先制定的某種水平，小于這個水平通常就沒有必要采取干預(yù)行動。
  2.5 公眾照射的限制原則
  2.5.1 對醫(yī)療照射的限制
    醫(yī)療照射必須遵守劑量限制體系的正當(dāng)性和最優(yōu)化原則。一切治療和診斷照射的應(yīng)用，必須由有合格證的醫(yī)生認為必要時才可施行。使用的放射性藥劑和照射裝置必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從事醫(yī)療照射的醫(yī)生應(yīng)接受輻射防護專業(yè)訓(xùn)練，并取得主管部門發(fā)給的合格證。
  2.5.2 對向環(huán)境中排放放射性物質(zhì)的限制
    將放射性物質(zhì)排放到環(huán)境中去（包括固體放射性廢物的處置）的具體要求，見本規(guī)定第4章。
  2.5.3 對使用含有放射源的產(chǎn)品時受照射的限制原則
    使用含有放射源的產(chǎn)品，除必須遵守有關(guān)劑量限制的規(guī)定外，還應(yīng)按最優(yōu)化原遇加以限制。這些限制應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中。
    公眾中廣泛使用的含有放射源的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)接受輻射防護和環(huán)境保護部門的管理，保證每種產(chǎn)品引起的照射都有正當(dāng)?shù)睦碛伞?BR>  2.5.4 對可能使天然本底輻射水平增加的實踐的限制
    可能使天然本底輻射水平增加的一切實踐，都應(yīng)在得到正當(dāng)性和最優(yōu)化審定后才能進行，必要時可建立階段性的管理限值。對現(xiàn)有的超過限值的實踐應(yīng)及時采取補救措施；對今后可能產(chǎn)生的照射應(yīng)在計劃設(shè)計和作出決定的階段，就按最優(yōu)化原則制定適當(dāng)?shù)南拗怠?BR>3 輻射照射的控制措施
  3.1 管理措施
  3.1.1為了便于管理，將從事輻射工作單位的場所分為三區(qū)：
    a. 控制區(qū)：在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射可能超過年限值的十分之三的區(qū)域，應(yīng)標(biāo)以紅色。
    b. 監(jiān)督區(qū)：在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射一般不超過年限值的十分之一的區(qū)域，應(yīng)標(biāo)以綠色。
  3.1.2 為了便于監(jiān)測，將工作人員所處的工作條件分類兩類：
    a.    第一類：在此類條件下，工作人員的年劑量可能超過個人劑量限值的十分之三。
    b.    第三類：在此類條件下，工作人員的年劑量不大可能超過個人年劑量限值的十分之三。
  3.1.3開放型放射源工作場所按操作量的大小分為三級，具體分級見表1。

表 1 開放型放射源工作場所的分級

注： 1 ）日等效量大操作量的計算見附錄 F 。
3.1.4 工作場所的工作臺、設(shè)備、墻壁和地面等表面的放射性物質(zhì)污染控制水平見表 2 。

表 2 表面放射性物質(zhì)污染控制水平

注： ① 表 2 所列數(shù)值系指表面上固定污染和松散污染的總數(shù)。

表 3 在一個交通工具中的低比活度物質(zhì)和表面污染物體的總放射性活度限值

注： 1 ）液態(tài)氚的濃度值此處不適用。

表 4 貨包的分級

表 5 外包裝（包括用作外包裝的集裝箱）的分級

5.2.4 一切放射性物質(zhì)的包裝，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)計和檢驗，經(jīng)輻射防護部門的承運部門審查批準(zhǔn)后方能使用。

5.3 豁免和郵寄
5.3.1 當(dāng)放射性物質(zhì)貨包外表面任何一點上的劑量當(dāng)量率不超過 5 μ Sv/h(0.5mrem/h), 且內(nèi)容物的放射性活度總量不超過表 6 所列豁免限值時，可按豁免貨包運輸。

表 6 可按豁免貨包運輸?shù)姆派湫曰疃认拗?

注： 1 ）液態(tài)氚的濃度限值（附錄 G 中規(guī)定的）此處不適用。
5.3.2 符合 5.3.1 豁免條件的放射性物質(zhì)貨包，其活度低于表所列數(shù)值的十分之一時，經(jīng)授權(quán)的輻射防護部門證明，可以在郵政部門辦理郵寄。

表 7 貨包和運輸工具表成放射性物質(zhì)非固定污染限值 1 ）

注： 1 ）表中限值允許在表面的任意部位的任何一 300cm 2 面積上求平均。小于 300cm 2 者按實際污染面積平均。

注： 1 ）表中限值允許在表面的任意部位的任何一 300cm 2 面積上求平均。小于 300cm 2 者按實際污染面積平均。